我的期末报告是关于朝鲜半岛目前的局势。依我看,朝鲜半岛的局势目前风云诡谲,甚至超过叙利亚内战。朝鲜近几年来一直改善军事能力,尤其是核弹头的小型化与道路移动固体燃料导弹科技的发展。美韩军事优势无法威慑朝鲜领导金正恩,反而刺激他发展最有威慑力的武器。本月美国总统宣布中国将尽快解决朝鲜半岛的问题,但根据我的了解此局势并不是如此容易解决。美国政府的选项包括外交谈判、经济制裁与军事行动的威胁,但无论如何选择,美中政府必须互相了解,建立互信机制。
朝鲜的局势如何从过去20多年一步步地演变成今天的局势?冷战时朝鲜是苏联的天下,因而苏联解体造成朝鲜大规模的饥荒与经济危机。因此政治立场有了一定的转变,但除了中国之外朝鲜并没有其他国家国防与经济的支持,所以金正日继续落实叫作«主体»自力更生的政策,意思就是不靠其他国家也不受其他国家的影响。1994年金日成去世,而后他的儿子金正日上台。金正日上台后,美朝开始合作,于10月21日达成«朝美核框架协议»。从一些美国较为保守参议员的角度来讲,朝美核框架协议安抚朝鲜政府,而不阻止朝鲜生产核材料和发展核武器。2002年美国情报部门发现朝鲜秘密的继续发展浓缩铀科技,引发朝美核框架协议解体。2003年朝鲜退出«不扩散条约»,接着又进入了谈判,此次叫六方会谈,包括美朝中日俄韩。尽管如此,朝鲜一直持续发展核武器与洲际导弹。
朝美核框架协议与六方会谈失败后,朝鲜非法地继续发展核武器与导弹的科技。最近为了阻止朝鲜军事能力的发展,美中双方都利用经济制裁对朝鲜施压。美国政客喜欢制裁的原因是因为制裁政治上受欢迎,不过中国一直以来认为经济制裁并没有效,反而会挑衅金正恩。北韩很久最重要的政策是自力更生,但实际上朝鲜依靠某些科技、火箭组建与技术专长。即使中国政府禁止中国公司出口这类的科技到朝鲜,不过无论是否非法,一些中国公司仍然将此类科技卖给朝鲜。美国政府对此事加以批评。
北韩2006年第一次试验核武器一直到目前为止,中朝经济贸易与外交关系慢慢地恶化。金正男被VX神经毒剂暗杀后,中国考虑各种各样的反应,最后暂停从朝鲜进口的煤。该煤是用于炼钢。这可能是因为决定暗杀金正男的事件对中美日韩来说是一个极不稳定的状况。此外,国航停止北京到平壤的飞行因为没有足够乘客。话说回来,一些中国共产党员都认为朝鲜仍是盟国因为两国都是社会主义国家。改革派受到极端左派的批评,被称为假惺惺。然而,对大部分年轻中国人来说,尽管两国60多年前一起对韩美开战,所谓«抗美援朝战争»是很久以前的事情,因此如此密切的关系不一定是中国最佳利益。国家媒体公然批评朝鲜领导的军事行动,尤其是核武器试验。如今尽管中国禁止公开地批评国际领导,但在微博上也可以看金正恩很久被禁止的昵称「金三胖」。
中国外交部长本月表示此局势相当不稳定,若是开战的话,各方都不会赢。美国国防部最不稳定的决定是于南韩部署萨德反导系统与超级有效的雷达。萨德系统实际上有一定不成功的可能性。中国外交部发言人2月27日于北京表明中方“强烈的不满”因为萨德系统部署的原因并不是保护韩国反对朝鲜,而是为了保护美国军事基地防御中国导弹的能力。萨德系统是美国防御导弹的一部分。其他办法防御导弹的威胁包括使用激光与别的方式来破坏电子设备。尽管中朝关系日益紧张,中方继续反对韩美配合部署萨德系统的决定。从中方的角度来看,美国是更长期危险的对手,因此韩美合作与美国部署反导系统都会威胁中国国防的能力。美国批评家也认为萨德系统的部署是拖延战术,此外体现东亚军事升级的问题。朝鲜半岛对东亚区域安全是相当重要,也就是说萨德系统的部署不会避免冲突,从而加速了该地区的不稳定性。
在朝鲜半岛达成和平协议仍有契机,需要依靠美中双方承认过去的错误。美国副总统彭斯本月于朝韩边境板门店宣布美国对于朝鲜忍耐忍让政策会变化,但是迄今每一届美国政府都有类似的表态,而不承认美韩必须做出让步。中方最佳利益是避免朝鲜政权的解体,但美国却不要支持这个独裁者。朝鲜已发展可怕的武器,但还没发展完美小型的核弹头与固体燃料洲际导弹。美中双方都认为朝鲜的威胁十分严峻,但迄今两国依然尚未合作。我们两国的政治制度与目标有所不同,然而朝鲜半岛的不稳定性是全球最可能引发核战争的事件之一,因此我们应该做出一系列的让步。现在几百万韩国人的生活受到威胁。若是我们不和平共处,此局势会在朝鲜半岛导致大规模的战争。
词汇表
朝美核框架协议 1994 Agreed Framework
浓缩铀 uranium enrichment
不扩散条约 1970 Nonproliferation Treaty (NPT)
六方会谈 2003 Six-Party Talks
洲际导弹 Intercontinental ballistic missile (ICBM)
神经毒剂 nerve agent
抗美援朝战争 Korean War (“Resist the US and Support North Korea War”)
萨德反导系统 THAAD missile defense system
拖延战术 stalling tactics
做出让步 make concessions
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