历史

从http://www.bubblews.com/news/1585895-on-this-day-in-history-november-15, 2013年12月11日。

中国改革开放之前，既没有民间社会机构，也没有非政府组织(NGO)的机构 [1]。因此，大多政府组织的非政府组织（GONGO) 的前身是社会福利协会。妇联就是其中一个早期的例子。目前有很多GONGO活跃在各种各样的领域，如社会福利领域、环保领域等。

有的专家也提出，在中国，所有NGO皆是一种GONGO [1]。只看这个说法，我自己认为这个肯定是写错了，是不可能的事情。但是这位专家继续解释：因为在中国，所有的NGO必须与政府注册登记，所以NGO 缺乏独立性。我个人了解这个情况。今年夏天在我的实习的时候，一位人员告诉我他们的北京办公室必须登记注册成为业务。在北京，如果一个组织有NGO的状态，则不可以有一个办公室 。

GONGO是什么样的组织？

GONGO不是一个政府组织，也不是一个非政府组织。专家们都同意GONGO与政府最具相似性 [1]。因为GONGO接受政府的支持，而且工作人员大多来自政府。由于在中国NGO必须要注册，很多专家也认为，这样的NGO不是NGO，因为其缺乏独立性 [1]。

参考文献

[1] GONGO大家谈 [EB/OL]. http://www.chinadevelopmentbrief.org.cn/qikanarticleview.php?id=183, 2013-11-22.